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合肥市创新“合创券”模式 推进小微企业“双创示范”核心区建设
2017-09-29 14:37   中国财经时报网  

    为推进小微企业双创示范核心区建设,2015年,合肥市财政安排资金2000万元,支持高新区探索创业创新服务券试点(简称合创券”)合创券是政府面向企业设计发行的一种可兑现的有价电子凭证,意在鼓励小微企业积极加大投入购买各类科技服务,引导科技服务机构转变服务方式,实现政策扶持前置、线上线下结合、企业服务精准化三大突破,实现小微企业服务零时间零距离。自20164月首发以来,高新区已累计发放电子券7000万元,1240家次企业成功申领,其中:科技小巨人企业143家,科技型小微创业企业1097家。

  一是打造综合平台。通过合创券持续汇集双创企业需求、科技服务机构服务信息,构建大数据基础,并围绕双创企业需求,在市场产品对接、线上资本对接等方面增加服务内容,全方位打造合创汇——“互联网+创业创新服务平台。相继推出全面实现政策审批电子化的政策通、对接企业产业链上下游资源的市场汇、集聚企业亟需房源信息的房源汇,以及满足企业多样融资需求的金融超市,将互联网和大数据引入政府管理,构建互联网+政府服务新模式,推进管理型政府到服务型政府的转型。

  二是提供品质服务。合创券平台融合了900余家小微企业和60多家中介服务机构。服务机构涵盖了中科大先研院、合工大智能院、中科院(合肥)技术创新工程院、国家家电检测中心、安徽省产品质量监督检验研究院、合肥市产品质量监督检验所等一批科研院所,保证了服务质量和水平。同时,梳理出专利服务、技术检测、委托研发、技术咨询、科技金融、创业孵化及人才服务等七大类企业需求量高、符合政策支持方向的科技创新服务类型,以此满足中小微企业在创新创业过程中纷繁复杂的业务需求。

  三是推进规范管理。先后出台创业创新服务券实施暂行办法、合创券实施细则,规范合创券的使用。园区企业可使用合创券向科技服务机构购买服务,科技服务机构在线接收合创券,按约定向企业提供服务,并定期申请兑现。

  四是推广试点经验。2017年,合肥市财政安排资金6000万元,正在全市范围内推广合创券试点经验。目前,市合创券实施方案已经制定完毕,财政资金已经拨付到位,服务软件开发升级等筹备工作正在加快推进,年内将实现全市创业创新服务电子券发放工作。

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